CAPÍTULO 1     
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 (QUARTO Esboço de Plano de Implementação para o GLOSS/Brasil)
Primeiro Esboço alterado em 22 e 23/11/2002, em reunião na DHN. Segundo Esboço Alterado em Maio de 2003. Terceiro Esboço alterado
 em Outubro de 2003

1-ANTECEDENTES 

1.1   Histórico

Desde a época do descobrimento, em 1500, o que ocorreu comparativamente sobre o nível do mar,  nas “culturas” dos recém chegados e dos habitantes locais, em confronto, até os dias atuais, é objeto de grande  interesse e procura, nos arquivos locais e nos arquivos que sobreviveram ao cataclismo de 1755, nas terras Boreais, em Lisboa..

Não há menção na carta de Pero Vaz de Caminha, nem há notícias nas publicações da época, conhecidas como Roteiros,  (que descrevem  as rotas de navegação  das entradas de portos Brasileiros da época), sobre o movimento do mar, devido ao fenômeno das Marés. Também não se conhece, até agora, onde foram feitos os primeiros estabelecimentos na costa, de marcos indicativos (Níveis de referência, RNs) do nível médio do mar em nossas praias, golfos  e estuários. 

As primeiras preocupações, que se tem notícias, sobre o nível do mar na Costa Brasileira são devidos a Corôa Portuguesa em 1710, e as primeiras medições foram feitas por Sanches d'Orta em 1781 e passam por instituições como o ON (Observatório Nacional),do Minist[erio da Ciência e Cultura,  citado na cotação :

“O Observatório Nacional - ON, uma das mais antigas instituições Brasileiras de pesquisa, ensino e prestação de serviços tecnológicos, completou, em 2002, cento e setenta e cinco anos de profícua existência. Ele foi criado, oficialmente, em 15 de outubro de 1827, mas sua origem é anterior. Segundo o Padre Serafim Leite, em 1730, os jesuítas instalaram um observatório no Morro do Castelo, na cidade do Rio de Janeiro. Nesse mesmo local um observatório foi montado pelos astrônomos portugueses Sanches d'Orta e Oliveira Barbosa, em 1780, realizando-se ali observações regulares de Astronomia, Meteorologia e Magnetismo Terrestre. Com a vinda da família real para o Brasil, em 1808, o acervo desse observatório foi transferido para a Academia Real Militar.”

Um pouco mais do  roteiro histórico sobre o nível do mar na costa Brasileira pode ser encontrado no endereço www.mares.io.usp.br  , Ícone GLOSS - Afro América GLOSS News,  Edição 5(1) - 2001, no artigo: Nível do Mar de 1831 em Barra do Una e também, na Edição 4(1) - 2000, no artigo: A História  das Marés: do Brasil 1500 ao Brasil 2000 .Um relato dos projetos e uma descrição dos programas de pesquisas realizados contemporaneamente pode ser obtido na Edição 7(1) –2003, no artigo : Programas e Projetos de Pesquisas Brasileiros sobre Nível do Mar no final do século XX  e  Início do Século XXI. Um sumário dos resultados das pesquisas realizadas sobre o assunto nível do mar, nas costas Brasileiras, pode ser visto no  Ícone Praias Arenosas. 
 
1.2 A Atualidade

O Brasil possui um litoral com mais de 7.400 km de extensão. Ao longo desta costa  são desenvolvidas importantes atividades comerciais, de exportação e importação através de meios flutuantes, pesca, bem como a exploração de recursos minerais. Muitas das principais cidades brasileiras são litorâneas e tem no turismo e nas atividades recreativas importante fonte de renda.

Dentro deste contexto, é de grande importância o estudo dos mares e oceanos como uma inesgotável fonte de recursos variados. Uma das características mais perceptíveis da influência dos oceanos, no litoral é, sem dúvida, a ação das marés e do nível do mar em geral.   Estas variações têm implicações no acesso de navios a portos e demais áreas restritas à navegação, no planejamento e na expectativa da durabilidade de construções à beira-mar, até na simples dimensão de uma praia e nas questões das “mudanças globais” .

Diversos programas, em nível mundial, incentivam e executam  atividades relacionadas ao estudo dos oceanos, a maioria dos quais sob a coordenação, e/ou patrocínio da Comissão Oceanográfica Intergovernamental (COI), organismo da Organização da Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO) – um destes programas é o GLOSS Global Sea Level Observing System - Sistema Global de Observação do Nível do Mar), cujo objetivo primordial é o “estabelecimento de um sistema estratégico permanente para o fornecimento de informação de alta qualidade sobre o nível dos mares e o monitoramento de suas  mudanças globais” (COI, 1997). 

Ainda sobre o nível do mar se refere o “Manual on Sea-Level, measurement and Inte    rpretation”,  (Manual and Guides 14  de 2002) da COI. São  reportados nessa publicações  os avanços obtidos recentemente na medição do nível do mar por altimetria de satélite e medições gravimétricas e por posicionamento por satélite (GPS) . Ainda relativo ao GLOSS são as publicações da UNESCO /COI (GOOS Reports 99 e 103 de 2001 e 2002) que se reportam quanto  a realização de medições  sistemáticas para a previsão de forma operacional do nível do mar, correntes, massas de água, transporte de calor etc 

Em nível nacional existem, na atualidade, diversas instituições públicas e privadas que também realizam atividades relacionadas ao monitoramento do nível do mar ao longo do nosso litoral. O projeto PAVASAS (Pontos Anfidrômicos e Variações Sasonais do Atlântico Equatorial e Sul), o projeto Hidrodinâmica Costeira na Costa Sudeste, o Projeto Camada de Contato de Fundo Oceânico no Instituto Oceanográfico da Universidade de São Paulo, (IOUSP), juntamente com os desenvolvimentos do Digilevel na Diretoria de Hidrografia e Navegação (DHN) da Marinha do Brasil, em colaboração com a Coordenadoria dos Programas de Pós Graduação em Engenharia (COPPE), o  Marégrafo Abissal desenvolvido, conjuntamente, no Instituto de Pesquisas da Marinha do Brasil (IPqM) e no Instituto de |Pesquisas Tecnológicas (IPT-São Paulo).    

A Fundação de Estudos do Mar (FEMAR) produziu o primeiro Catálogo das Estçãoes maregráficas do país, contendo as constantes harmônicas de marés em vários portos ao longo da caosta brasileira. A primeira proposta do Primeiro  Programa Nacional  para o Nível do mar foi feita no Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira da Silva (IEAPM), juntamente com a Sociedade Brasileira de Cartografia.

As estações de medição do Nível do Mar da costa Brasileira, na atualidade, incluem as Estações da Diretoria de Hidrografia e Navegação (DHN),  as Estações do Instituto Nacional de Pesquisas Hidroviárias do Ministério dos Transportes (INPH), as estações da  Uiversidade de São Paulo  (IOUSP),  as Estações do Plano Piloto do Rio de Janeiro e as estações do Milênio, que abrangem várias Instituições de Pesquisas nacionais, entre as quais, o Instituto de Ciências Marinhas da  Universidade Federal do Paraná . Entre as estações Nacionais podem ser listadas também as Estações Brasileiras do GLOSS, na sua versão de 1993, que está sendo modificada pelo presente Plano  de Implementação  para o GLOSS/Brasil. 

 Os objetivos do programa GLOSS-Brasil são apresentados no Capítulo 2 e no Capítulo 3 são mostradas  as motivações e as justificativas para a realização do Plano. No Capítulo 4 é apresentada a estrutura do Plano de Implementação do GLOSS/Brasil re-elaborada e em
 forma de Rede; no Capítulo 5 são espostos do requisitos técnicos das estações do GLOSS . 

O Capítulo 6 trata da questão de intercâmbio de dados e de informações . As atribuições de cada instituição que compõe a Rede Brasileira para o GLOSS, os cursos de treinamento e de aperfeiçoamento, são mostrados nos Capítulos 6 e 7  e o cronograma tentativo para a implantação da Rede, juntamente com as obrigações do país, membro da COI e comprometido com o Programa GLOSS nos Capítulos 9 e 10. 

Os Capítulos 11 e 12 tratam  das reavaliações periódicas do Plano GLOSS Brasil e do seu orçamento.

Os Capítulos acima mencionados foram elaborados de acordo com o contido no Plano de Implementação do GLOSS IOC Series Nº 50 (de 1997), no  Manual on Sea-Level, Measurement and Interpretation (Manual and Guides 14  de 2002) da COI e nas  publicações da UNESCO /COI (GOOS Reports 99 e 103 de 2001 e 2002), documentos nos quais podem ser obtidas informações mais detalhadas sobre os diversos procedimentos a serem seguidos pelas instituições ligadas ao Programa GLOSS da COI.